Ngày 1/7/2025, ngày đánh dấu cột mốc quan trọng trên cả nước khi chính quyền địa phương 2 cấp chính thức đi vào hoạt động, bỏ đơn vị hành chính cấp huyện trên cả nước. Đồng thời, 34 nghị quyết của UBTVQH về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của 34 tỉnh, thành phố chính thức có hiệu lực. Dưới đây là tổng hợp những chính sách mới từ 1 7 2025 trên mọi lĩnh vực.

(1) VỀ THUẾ - PHÍ - LỆ PHÍ

Thứ nhất, hóa đơn dưới 20 triệu phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt để khấu trừ thuế từ 01/7/2025.

Từ ngày 01/7/2025, các hàng hóa, dịch vụ mua vào đều phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt để khấu trừ thuế GTGT, trừ một số trường hợp đặc thù theo quy định của Chính phủ.

Do đó, hóa đơn dưới 20 triệu phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt để khấu trừ thuế từ 01/7/2025.

Theo đó, trước 01/7/2025 thì hóa đơn dưới 20 triệu không cần phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt để khấu trừ thuế theo quy đinh hiện hành.

(Luật Thuế giá trị gia tăng 2024 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025, trừ trường hợp quy định về mức doanh thu của hộ, cá nhân sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng không chịu thuế tại khoản 25 Điều 5 Luật Thuế giá trị gia tăng 2024 và Điều 17 Luật Thuế giá trị gia tăng 2024 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026)

Thứ hai, chính thức giảm thuế GTGT từ 10% xuống 8% từ ngày 1/7/2025 đến hết 31/12/2026

Nghị quyết 204/2025/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026 quy định như sau:

Giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng, áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 3 Điều 9 Luật Thuế giá trị gia tăng 2024 (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: viễn thông. hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng).

Thứ ba, số định danh cá nhân sẽ được sử dụng thay cho mã số thuế

Từ ngày 01/7/2025, số định danh cá nhân sẽ được sử dụng thay cho mã số thuế của hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, cá nhân theo quy định tại khoản 7 Điều 35 Luật Quản lý thuế 2019 và Điều 5 Thông tư 86/2024/TT-BTC.

(2) PHÁP LUẬT VỀ HÀNH CHÍNH

- 34 Nghị quyết của UBTVQH về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của 34 tỉnh, thành phố chính thức có hiệu lực, cả nước có 34 tỉnh, thành phố và 3.321 đơn vị hành chính cấp xã.

- Bỏ đơn vị hành chính cấp huyện trên cả nước

- Hàng loạt Thông tư phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền như lĩnh vực đào tạo giáo dục, đất đai, thuế,... chính thức có hiệu lực.

(3) PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM

Thứ nhất, thay thế mức lương cơ sở bằng mức tham chiếu để đóng BHXH cho người lao động

Căn cứ Điều 7 Luật Bảo hiểm xã hội 2024 quy định mức tham chiếu là mức tiền do Chính phủ quyết định dùng để tính mức đóng, mức hưởng một số chế độ bảo hiểm xã hội quy định trong Luật Bảo hiểm xã hội 2024.

Mức tham chiếu được điều chỉnh trên cơ sở mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng, tăng trưởng kinh tế, phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước và quỹ bảo hiểm xã hội.

Như vậy, thay vì căn cứ vào mức lương cơ sở để tính đóng, hưởng một số chế độ bảo hiểm xã hội thì từ 01/7/2025, Chính phủ sẽ căn cứ vào mức tham chiếu.

Đồng thời, theo khoản 13 Điều 141 Luật Bảo hiểm xã hội 2024, nếu lương cơ sở chưa được bãi bỏ thì mức tham chiếu bằng mức lương cơ sở. Khi lương cơ sở bị bãi bỏ thì mức tham chiếu không thấp hơn mức lương cơ sở đó.

Thứ hai, khám chữa bệnh trái tuyến, khám bệnh từ xa được bảo hiểm y tế chi trả

Người tham gia bảo hiểm y tế tự đi khám bệnh, chữa bệnh không đúng cơ sở đăng ký khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu, không đúng quy định về chuyển người bệnh (gọi tắt là khám chữa bệnh trái tuyến) quy định tại Điều 26 và Điều 27 Luật Bảo hiểm y tế 2008 được sửa đổi bởi Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi 2024, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 và khoản 5 Điều 22 Luật Bảo hiểm y tế 2008 được sửa đổi tại khoản 17 Điều 1 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi 2024, được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán 100% khi thuộc các trường hợp như sau:

- 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cơ bản hoặc cấp chuyên sâu trong trường hợp chẩn đoán xác định, điều trị một số bệnh hiếm, bệnh hiểm nghèo, bệnh cần phẫu thuật hoặc sử dụng kỹ thuật cao do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định;

- 100% mức hưởng đối với người dân tộc thiểu số và người thuộc hộ nghèo đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người đang sinh sống tại xã đảo, huyện đảo khi khám bệnh, chữa bệnh nội trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp chuyên sâu;

- 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp ban đầu;

- 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh nội trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cơ bản;

- 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cơ bản, cấp chuyên sâu mà trước ngày 01 tháng 01 năm 2025 đã được cơ quan có thẩm quyền xác định là tuyến huyện;

- Từ 50% đến 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh ngoại trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cơ bản căn cứ kết quả xếp cấp chuyên môn kỹ thuật theo lộ trình và tỷ lệ mức hưởng cụ thể do Chính phủ quy định, trừ trường hợp quy định tại điểm a và điểm đ khoản 4 Điều 22 Luật Bảo hiểm y tế 2008 được sửa đổi tại khoản 17 Điều 1 Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi 2024;

- 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh nội trú trong trường hợp khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp chuyên sâu mà trước ngày 01 tháng 01 năm 2025 đã được cơ quan có thẩm quyền xác định là tuyến tỉnh.

*Lưu ý:

- Người tham gia bảo hiểm y tế được hưởng 100% mức hưởng khi khám bệnh, chữa bệnh tại bất kỳ cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nào trong trường hợp cấp cứu.

- Thời điểm áp dụng mức hưởng mới:

(4) PHÁP LUẬT VỀ BẤT ĐỘNG SẢN

- Thứ nhất, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp sổ đỏ

Nghị định 151/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp sổ đỏ và quyết định chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với cá nhân (điểm h, i ,m khoản 1 tại Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP).

- Thứ hai, sửa đổi thủ tục cấp mới chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản từ ngày 01/7/2025

(1) Trình tự thực hiện: - Thí sinh nộp 01 bộ hồ sơ đăng ký dự thi và kinh phí dự thi theo thông báo của Sở Xây dựng. - Chủ tịch Hội đồng thi (là lãnh đạo Sở Xây dựng) căn cứ kết quả chấm thi để phê duyệt kết quả thi, gửi Báo cáo quá trình tổ chức kỳ thi và quyết định phê duyệt kết quả thi về Giám đốc Sở Xây dựng. - Căn cứ Báo cáo của Chủ tịch Hội đồng thi và kết quả thi do Chủ tịch Hội đồng thi phê duyệt, Giám đốc Sở Xây dựng phê duyệt danh sách các cá nhân được cấp chứng chỉ. - Trong thời hạn 10 ngày làm việc, Sở Xây dựng tổ chức in và ký phát hành chứng chỉ. (2) Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp, hoặc qua dịch vụ bưu chính, hoặc trực tuyến. (3) Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ: (i) Thành phần hồ sơ: - 01 Đơn đăng ký dự thi có dán ảnh mẫu cỡ 4x6cm chụp trong thời gian 06 tháng tính đến ngày đăng ký dự thi theo mẫu tại Phụ lục XXI của Nghị định 96/2024/NĐ-CP. - 01 Bản sao chứng thực Giấy chứng minh nhân dân hoặc Căn cước công dân hoặc Thẻ căn cước theo quy định của pháp luật về căn cước; giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam hoặc giấy xác nhận là người gốc Việt Nam theo quy định của pháp luật quốc tịch hoặc hộ chiếu (hoặc bản sao có bản chính để đối chiếu). - 01 Bản sao chứng thực Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa học về đào tạo bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản. - Bản sao chứng thực bằng tốt nghiệp từ trung học phổ thông hoặc tương đương trở lên. - 02 ảnh màu cỡ 4x6cm chụp trong thời gian 06 tháng tính đến ngày đăng ký dự thi, 02 phong bì có dán tem ghi rõ họ tên, số điện thoại, địa chỉ người nhận. - Bản sao và bản dịch có chứng thực chứng chỉ do nước ngoài cấp (đối với người nước ngoài và người Việt Nam có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản do nước ngoài cấp đang còn giá trị). (ii) Số lượng hồ sơ: 01 bộ (4) Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết quả thi sát hạch đạt. Xem chi tiết:  Tải về

Đơn vị hành chính nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thế nào?

Căn cứ theo Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 nêu rõ:

- Đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp, gồm có:

+ Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);

+ Xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (sau đây gọi chung là cấp xã).

Xã là đơn vị hành chính ở nông thôn; phường là đơn vị hành chính ở đô thị; đặc khu là đơn vị hành chính ở một số hải đảo có vị trí quan trọng được thành lập phù hợp với điều kiện địa lý, tự nhiên, đặc điểm dân cư và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

- Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt là địa bàn có vị trí chiến lược, được tổ chức theo mô hình đặc thù, được áp dụng các cơ chế, chính sách ưu đãi vượt trội, thực hiện các chính sách mới về quản trị địa phương, thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, vùng và cả nước. Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.

Phân loại đơn vị hành chính ra sao?

Căn cứ theo Điều 3 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 nêu rõ việc phân loại đơn vị hành chính như sau:

- Phân loại đơn vị hành chính là cơ sở để hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tổ chức bộ máy, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của chính quyền địa phương phù hợp với từng loại đơn vị hành chính.

- Phân loại đơn vị hành chính phải dựa trên các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù của từng loại đơn vị hành chính ở nông thôn, đô thị, hải đảo theo quy định của Chính phủ.